西和法院七十年历程回顾
金风送爽迎盛世,翰墨飘香颂征程。今天,我们在这里隆重举行西和县人民法院建院70周年图片展,主要目的是讴歌党的丰功伟绩,回顾人民法院70年发展历程,共话法院取得的成绩,共谋法院未来的发展大计。首先我代表西和法院党组对各位嘉宾的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就西和法院七十年的历程从机构沿革及队伍建设、审执工作、基础建设、获得荣誉四个方面做一回顾。
机构沿革及队伍建设情况
年秋天,中国人民解放军一野七军十九师五十八团的全体指战员解放了西和县,建立了新的人民政权。人民政府于年3月设司法科,并配备司法干部2人,监所看守1人。年7月改设为西和县人民法院,设审判员2人。年底随着法院工作量的增加,人员也有所增加,全院共有10人。年,法院内部机构设置增加,有审判组、秘书组、接待室、巡回法庭,编制14人。年,内部机构改设为刑事审判庭,民事审判庭,秘书室,建立长道、洛峪、石峡3个人民法庭。院内工作人员15人。年西和县和礼县合县成立西礼县,法院也改设为西礼县法院,县级机关均在礼县城设立,西和镇只有一所审判法庭。年底西礼县分设,恢复了西和县人民法院,下设四个人民法庭,人员编制15人。
年秋天发生武斗事件,法院在“砸烂公、检、法”的口号声中被迫停止工作。年对西和县公、检、法实行军管,军管后,法院设为审判组。年军管会又改为县革命委员会保卫部,法院职能成为保卫部下属的人民法庭。年3月撤销保卫部,4月恢复了西和县人民法院,又恢复了洛峪、石堡人民法庭。年粉碎“四人帮”后,又恢复了石峡人民法庭,增设玉泉人民法庭。法院恢复后,人员按文革前的15人配备,增设来信来访接待室。年设立了大桥人民法庭,年,西和法院由天水地区划归陇南地区管辖,同年设立了汉源镇人民法庭。年法院增编至42人,男38人,女4人。年9月成立行政审判庭,法院正式开展行政审判工作。
年11月,法院进行机构改革,内设机构为刑事审判庭、民事审判庭等10个部门和汉源、石堡等10个人民法庭。年又进行了一次较大规模的机构改革,通过这次改革,实现了立审、审执、审监“三个分立”,并按照刑事审判、民事审判、行政审判三大审判体系的要求,内设机构为刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、执行庭(局)、法警大队、立案庭、审判监督庭、纪检监察室、行政审判庭、政工科、办公室。下设石峡、仇池、长道、洛峪、兴隆5个人民法庭。年,新增设审判管理办公室和财务室,使内设机构达到13个。并设党支部、团支部、工会、妇委会等党团工群组织。
年,按照司法改革要求,将原有13个部门整合为8个部门,内设机构有民事审判庭、刑事审判庭、综合办公室、政治部、行政审判庭、审判管理办公室、执行局、立案庭等8个部门;下设洛峪、仇池、石峡、长道、兴隆5个派出法庭。
截至目前,西和法院有工作人员57人,其中法官21人,法官助理10人,书记员6人,行政人员20人;副县级干部1人,正科级17人,副科级16人,科员10人,事业干部1人,工勤人员12人。本、专科文化程度55人,中专文化程度2人;35岁以下13人,36岁至50岁29人,51至60岁15人。党员干部42人,妇女干部13人。
审执工作情况
在刑事案件方面,解放初期,重点审理破坏工矿、交通、运输、基本建设,破坏农业合作化,破坏粮棉统购统销政策的反革命案件,大部分为国民党残留土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子,反动会道门头目,称“五个方面”的反革命案件。当时西和比较突出的反革命犯是何耀文、贠大千、刘升魁等九人,他们组织“盖天党”、“长久党”等反革命组织,法院配合清匪反霸、镇压反革命、土地改革等运动,发动群众揭发控诉,召开公审大会,严厉惩办。年至年,全县一审审结五个方面的反革命案件。
年,开展清查“三错”(即错押、错捕、错判)案件,通过检查发现有问题的刑事案件11件。年又开展第二次肃反运动,再一次给现行破坏活动的反革命分子以沉重的打击。年至年,全县共受理反革命案件89件。年,在全国全省“司法大跃进”形势的影响下,公检法联合办案,大搞破案会战,搞捕、判“大跃进”和“放卫星”的竞争,在“有事办政法,无事搞生产”的错误思想指导下,造成一批冤、假错案。年全年办理刑呈案件件,办案进度超出常速。年对年至年上半年所捕判的刑事案件进行甄别复查,共复查案件件,清理出错捕错办案,91件92人。根据被冤人员家庭困难程度确定给予补助61案61人,分出补助等级,多的元以下,少的10元以上,共支付现金元。
年至年“文化大革命”时期,我县的反革命案件有“恶攻”罪即“恶毒攻击党和国家领导人,攻击社会主义制度”,反动标语、传单、信件,历史反革命等。年至年审判反革命案件65件。年,开始对“文化大革命”中判处的部分案件进行复查,复查了文革期间判处的各类刑事案件件人。年至年,人民法院根据中共中央十一届三中全会的精神,开展“平反假案、纠正错案、昭雪冤案”的工作。从年至年间,西和县法院审结一审普通刑事案件件。
年开展了扫黑除恶专项斗争工作,共受理两件涉恶势力性质犯罪案件,通过一审、二审,最终认定涉恶势力案件1件7人,即刘勤红等7被告人寻衅滋事犯罪案,该案也是陇南市第一件恶势力性质犯罪案件。依法判处首犯刘勤红有期徒刑二年,其他涉案6人均依法分别判处了六个月至一年七个月刑罚。
在民事案件方面,建国后法院审理离婚、继承、房屋纠纷等民事案件。50年代,第一部婚姻法颁布后,法院依照婚姻法规定,用审判职能否定封建婚姻关系,维护婚姻自由,男女平等,一夫一妻的婚姻家庭关系,保护妇女、儿童的正当权益,逐步使新的婚姻家庭关系取代旧的婚姻家庭关系。这10年也是婚姻家庭纠纷案件最多的10年,从年至年,全院审理婚姻家庭纠纷案件件。
年9月10日,第二次婚姻法颁布,年至年审理婚姻家庭纠纷案件件。进入90年代以来,随着社会中因市场经济体制的确立,各种关系的复杂化,婚姻家庭纠纷案件也有所变化。年2月1日民政部新的婚姻登记管理条例实施后,未办理结婚登记便同居生活的为非法同居关系,凡起诉法院的一律判决解除。解除非法同居关系案在婚姻家庭纠纷案件中比例增大。年至年审理婚姻家庭纠纷案件件。
在商事案件审判中,年法院设立了经济审判庭。成立之初鉴于当时经济犯罪的严重性,经济审判工作重点是对经济犯罪的审判,强调优先受理经济犯罪案件。年至年受理各种经济纠纷案件件,其中经济合同纠纷93件,其他经济纠纷件。年至年共审理各类民商事案件件。
在行政案件审理工作上。年9月,法院建立行政审判庭,但是多年来受案源的影响没有行政案件。年至年底行政审判庭只办理行政申请非诉执行案件。这时期还负责全部民事、经济案件的执行工作,行政庭实际上代行执行庭的职权。年,法院行政庭审理的杜峰不服西和县大桥乡政府土地确权案,是我院行政审判庭成立以来受理的第一起行政案件。年认真落实行政案件跨行政区域相对集中管辖制度,遵照上级法院规定我院管辖宕昌县法院行政案件。年至年我院共审结行政案件68件。
在执行工作上。年10月《民事诉讼法(试行)实施。我院的民事、经济案件由审判案件的各庭执行,没有专门的执行机构和执行人员。年法院设立执行庭,由执行庭专门负责全院的执行工作,使执行工作正规化。自年执行庭成立以来至年底,全院受理执行案件件,执行标的总金额.02万。年,按照最高院“两到三年内基本解决执行难”的要求,部署开展了为期三个月的“百日会战”行动,抽调全院三分之二干警参加,执行干警放弃节假日休息,采取白加黑,五加二的超常规工作模式,传唤被执行人人,拘传58人,移送公安机关临控33人,司法拘留36人。通过网络查控执行案件件,查封扣押财产万余元,司法拍卖2起。公开曝光“失信被执行人”名单4期人,迫于压力,65人主动履行义务。依法限制高消费人、限制出境3人。完成最高院确定的“四个90%、一个80%”的指标任务,顺利通过第三方评估,“百日会战”工作在全省排名33位。
年度,我院共受理各类案件件,结案件,结案率80%。预计今年将突破件大关,司法改革后现有员额法官21人,法官人均结案率余件,收案在全市法院收结案排名第二位,占全市法院总案件的20%。
基础建设情况
年3月人民政府设司法科,后于7月改为西和县人民法院,在原县政府前院东南一角小院办公,三间偏房为法院管辖关押一般刑事犯罪分子的监狱。年7月法院的监所合并到公安局。法院由县政府迁往县城南端侯家庙的南半部分,上院共有房屋2间,下院是一小台有3间北房,法院办公用房全部系古庙房屋改装。建院初期交通工具只有骡子1头,到年底增加自行车3辆。
文革初期,公检法实行军管,军管会设在公安局。法院机构恢复后院址依旧在侯家庙。由于全部用房系古庙改造,数年未用,失于维修多数成为危房。年法院迁到新的地址办公,新址在南关面向街道西靠监所,北靠公安局,南邻防疫站。长49米,宽45米,面积平方米。至年底陆续建有土木结构西房9间,东房13间,北房10间,南房边一幢8间,中一幢9间。
年9月,向县政府申请资金,加上自筹的40万元,共90万元在原址投资修建审判办公大楼一幢,建筑面积平方米。设有2个小审判庭,1个面积为平方米的中型审判庭,2个会议室,20个办公室。对原有的土木平房进行了改建维修,作为职工宿舍,全院的办公条件得到改善。
年位于城南小区岷郡街的新审判大楼建设建成,建筑总规模为.13平方米,投资余万元,工程为五层框架结构,建筑物高度21.5米。集审判和办公于一体,内设大审判庭一个,可容纳人旁听,中审判庭两个,小审判庭三个。按照标准要求,设有当事人通道、法官通道、公众通道、刑事羁押通道、立案大庭,安检设施完备。是一幢功能齐全、标准化的审判大楼。年,投资.54万元的审判法庭扩建项目(行政楼)完成建设并投入使用。它的建成,全面改善了西和法院的审判和办公条件,促进了审判质量和办案效率的提高。
人民法庭自设置以来一直无办公用房,亦没有审判法庭。年以来向乡镇租借解决了10个人民法庭的办公用房。年以来,按照标准化要求建成了石峡、长道、洛峪三个中心法庭。年在大桥镇鱼洞村建成了仇池人民法庭,兴隆人民法庭在兴隆乡下庙村正在建设之中,已完成主体工程,计划于今年年底投入使用。
年以来,西和法院坚持“科技强院”方针,信息化建设迈出坚实的步伐,建成四级网络、执行指挥中心、数字化档案室、科技法庭、云桌面、电子签章、文书校对、审务督察等系统,庭审直播公开、生效裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开四大公开平台建设有序推进,西和法院的科学发展实现了历史性跨越。
获得荣誉情况
70年来,我院在各项审判工作中取得很大成绩,涌现出一批先进集体和先进工作者,先后受到上级法院和有关部门的表彰。年,办公室副主任季根子被最高人民法院表彰为全国法院系统劳动模范、先进工作者;年,石峡人民法庭被表彰为全省先进集体;年,石堡人民法庭被表彰为全省法院系统先进集体;年,行政审判庭被表彰为全省行政审判先进集体;年,西和法院被省高院表彰为人民陪审员先进集体;、年分别被省高院表彰为“全省优秀法院”;年被省高院表彰为全省无执行积案先进单位;年度被表彰为全省法院纪检监察工作先进单位;年度洛峪人民法庭被表彰为全省优秀人民法庭;年获“全国优秀法院”称号;年被甘肃省爱国卫生运动委员会授予“甘肃省卫生单位”;年被省委省政府表彰为“省级文明单位”,多年来共获得省、市、县级其他奖励60余项,有余人次获得省、市县的表彰奖励。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是决胜脱贫攻坚、打赢扫黑除恶专项斗争的关键之年,也是各项司法改革措施深入推进的关键之年,西和法院将义无反顾地扛起先辈交过的重担,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,依法履行职责,努力维护社会公平正义,不断探索法院工作的新思路、新方法,为经济社会持续健康发展提供有力司法服务和保障。
监制:宁杰审核:吴谦编辑:赵兴民
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