图文丨吕宏晚婷婷
编辑丨马宁欣
3月9日，中共西和县第十四届委员会第九次全委（扩大）会议召开，会议认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十二届十四次全委会议、市委三届十一次全委（扩大）会议精神，书面听取并审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共西和县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共西和县第十四届委员会第九次全委（扩大）会议决议》。
县委书记曹勇出席会议并作讲话，县委副书记、政府县长郝爱龙，县人大常委会主任宋小平，县政协主席年高龄等四大班子领导出席会议。
会议由郝爱龙主持。
曹勇指出，这次县委全委扩大会议，是“十三五”开局之年谋划未来五年发展、全面加快脱贫攻坚的一次十分重要的会议，会议审议通过的《中共西和县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是贯彻落实党的十八届五中全会和习总书记系列重要讲话精神、省委十二届十四次全委会议和市委三届十一次会议精神的具体体现，也是今后五年全县经济社会发展的纲领性文件，它既是一个“作战图”，描绘了“十三五”时期西和发展的宏伟蓝图；也是一个“任务书”，明确了“十三五”时期各项工作的着力重点；更是一个“军令状”，昭示了我们在“十三五”时期向全县广大人民群众和社会各界做出的庄严承诺。
曹勇要求，一要深刻把握形势，坚定凝心聚力抓发展的信心。“十三五”时期，是产业转型发展的提升期、精准扶贫精准脱贫的决战期、新型城镇化建设的加速期、生态文明建设的推进期、全面改革创新的突破期。全县各级各部门要进一步把握大势，在肯定成绩中坚定信心，要在寻找差距中激发动力，在把握机遇中主动作为，努力开创全县经济社会发展新局面。二要树立五大理念，明确凝心聚力抓发展的导向。全县上下必须把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念作为“十三五”发展的重要遵循和鲜明导向，坚定不移地贯彻落实到全县经济社会发展全过程。要坚持创新发展，激发转型升级新动力，“十三五”时期，我们必须把创新放在更加突出的位置，大力实施创新驱动战略，扎实推进供给侧结构性改革，不断释放潜能优势，切实增强发展动力。要坚持协调发展，构建联动共进新格局，全县各级各部门要在城乡一体化发展上、在完善城镇功能上、在美丽乡村建设上进一步体现协调发展的理念。坚持绿色发展，走出生态环保新路子，绿色是实现可持续发展的必要条件，其目的是为发展“筑屏障”。要牢固树立既要绿水青山、也要金山银山的发展理念，坚决守住发展和生态两条底线，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，决不以牺牲后代人的利益换取当代人的幸福，再不走先污染后治理的老路。坚持开放发展，搭建合作交流新平台，我们要紧紧抓住并用好国家一带一路的战略布局和甘肃地处“丝绸之路经济带黄金段”的区位优势，认真贯彻落实市委市政府把陇南建成甘肃向南开放桥头堡的重大部署，一方面南下川渝，积极融入成渝经济圈和长江经济带，另一方面以十天高速为枢纽，北上关中，全面融入关天经济区，努力把西和建设成为连接关天和成渝两大经济区的重要通道和黄金节点。坚持共享发展，开创普惠共赢新局面，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民所共享的理念，全力提升基本公共服务现代化水平。三是紧盯全面小康，强化凝心聚力抓发展的举措。全县各级各部门要锁定年与全国全省同步建成小康这一核心目标和第一要务，强化责任担当，创新思路举措，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保如期实现全面小康目标。要把牢全面小康的目标内涵，全县各级领导干部特别是各乡镇党政主要负责人要牢记省委王书记从全面小康内涵上提出的“一步都不能迟”、“一项都不能丢”、“一个都不能少”的三点要求，深刻认识脱贫攻坚的系统性、艰巨性和长期性，牢固树立一切工作都要围绕脱贫攻坚来开展的大局意识，强化加快脱贫攻坚措施，统筹各方面资源要素，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面小康。要紧盯脱贫攻坚的着力重点，全县各级各部门要深化落实全省“1+17”精准脱贫政策，紧扣“脱贫对象、目标、内容、方式、考评、保障”六个精准，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，进一步整合项目资金，全力破解“基础设施条件差、产业支撑能力弱、公共服务不完善”的瓶颈制约。要强化精准脱贫的方法举措，要做到“五要五不要”：要对症下药，不要粗放“漫灌”；要着眼长远，不要短期行为；要雪中送炭，不要打造“盆景”；要民主公开，不要暗箱操作；要真心帮扶，不要匆匆“过客”。四要全面从严治党，夯实凝心聚力抓发展的基础。全面建成小康社会，关键在党，核心在人。全县各级党组织特别是广大党员领导干部，要深刻认识全面从严治党的极端重要性，进一步强化主责意识，提升领导能力，锻造过硬作风，确保“十三五”时期各项任务落到实处。要强化队伍建设，提升领导能力。全县各级领导干部要在主动适应新常态中把好方向，在科学研判新形势中谋好全局，不断提高领导发展的能力，指导和推动全县经济社会发展。要强化作风建设，营造良好环境。作风建设是全面从严治党的关键。面对全面小康繁重艰巨的任务，各级领导干部必须以严的标准和实的要求推进作风建设，努力营造良好发展环境。要强化组织建设，夯实基层基础。全县各级各部门要以基层服务型党组织建设为核心，进一步健全基层组织体系，加大非公企业和新型社会党组织设置力度，不断扩大党的组织覆盖面。要强化主体责任，严守党纪党规。构筑风清气正政治生态，是抓好“十三五”各项工作落实的有效保障。全县各级党组织要认真落实“”主体责任体系，层层传导压力，推动主体责任落地实施。特别是各级“一把手”要自觉履行第一责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
曹勇强调，抓好“十三五”时期全县经济社会发展各项工作，目标宏大，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各级党组织和广大党员干部要以坚定意志、昂扬向上的精神状态、科学管用的务实举措、严谨求实的工作作风，同心同德，开拓进取，砥砺拼搏，苦干实干，为奋力谱写全面小康的西和篇章做出更大贡献。
郝爱龙在主持会议时强调，一要凝聚共识抓贯彻落实。各乡镇、各部门要召开党委（党组）会议，认真学习讨论《建议》，深入贯彻落实曹书记的讲话精神，明确今后的发展蓝图、当前的重点任务，进一步凝聚思想共识、形成强大合力，确保如期实现“十三五”时期的各项奋斗目标。二要深入谋划抓贯彻落实。全县各级各部门要结合学习贯彻《建议》和曹书记的讲话精神，深刻分析形势，顺应发展大势，把创新、协调、绿色、开放和共享的理念贯穿始终，认真研究谋划今后的各项工作，推动“十三五”时期的各项目标任务更好更快落实。三要紧盯当前抓贯彻落实。各乡镇、各部门要结合中央和省市精神，紧扣县委、县政府安排部署，以《建议》和曹书记的讲话为指导，把精准扶贫、项目建设、城镇建设、春耕生产、特色产业开发、工业发展和重点改革等各项工作紧紧抓在手上，进一步理思路、抓谋划，抢时间、赶进度，高标准、快节奏推进落实，为“十三五”时前的发展开好局、起好步。
参加会议的还有：县委委员、县委候补委员，不是县委委员、县委候补委员的县级领导干部，县纪委委员，不是县委委员、县委候补委员的乡（镇）党委书记、乡（镇）长，不是县委委员、县委候补委员的县直及省市驻西单位、有关企业负责人。
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