本次大会的执行主席是:曹勇、宋小平、王凡、冉彦清、王迎喜、乔明汉、马书强、马海东、王纪红、李侃虔、孙友儿。
杨永贵、年高龄、王辉、赵争嵘、何能雄、严仓一、赵彦凯、辛晓宏、卢继定、王志勋、蒲慧琴、郭文勇、任静、李晨晞等主席团成员在主席台就座。
朱苏合、张新宁、宁杰、薛峰出席会议。白廷祥、王自科、马菁、王忠、董小牛、孙文波、任万良、杨军、席遇怀、于少华等列席会议。市委换届选举督导组副组长张立平指导会议。
上午9时，大会执行主席，主席团常务主席宋小平宣布大会开幕。
根据会议议程，县委副书记、代县长杨永贵代表县政府向大会作政府工作报告。 报告指出，过去五年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实中央和省市重大决策部署，面对艰巨繁重的改革发展任务，团结带领全县人民，深度落实“”发展战略，积极应对各种困难挑战，真抓实干、开拓进取，圆满完成了县第十六届人民代表大会第一次会议确定的主要目标任务，“十二五”顺利收官，“十三五”崭新开局。抢抓政策机遇，坚持发展为先，综合实力稳步提升；紧盯最大任务，凝聚工作合力，脱贫攻坚加速推进；加快结构调整，推动提质增效，优势产业不断壮大；坚持一体发展，加强硬件建设，城乡面貌深刻变化；优化发展环境，深化重点改革，内生动力不断增强；统筹社会事业，保障民计民生，人民生活持续改善。 报告从脱贫攻坚、城市建设、项目建设、富民产业、工业发展、财政金融、社会民生、社会治理8个方面回顾了年的工作，报告指出，年，全县上下紧扣脱贫攻坚“一号工程”，深入实施市委“”发展战略，各项工作在重点突破中开创了新局面，为“十三五”发展开好了头、起好了步。 报告强调，过去的五年,是全县人民抢抓机遇、迎难而上、奋力拼搏的五年,是全县经济实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年的探索与实践，为我们推动转型跨越发展，加快全面小康建设积累了宝贵经验。新一届县政府将承前启后、继往开来，继续传承和发扬这些宝贵经验。一是坚持科学发展，不断完善发展思路，用发展的眼光和办法解决前进中的困难和问题，奋力开创脱贫攻坚和全面小康新局面；二是坚持抢抓机遇，实施项目带动战略，把项目建设作为调结构、补短板和惠民生的强大动力；三是坚持真抓实干，咬定目标攻坚克难，以用心、使劲、过细和求实的作风，扭住重点工作抓一件、成一件，推动各项事业不断前进；四是坚持民生优先，多干打基础、利长远、惠民生的大事实事，以改善民生顺应民心、凝聚民力；五是坚持改革创新，以创新理念、改革举措破解难题、厚植优势，让一切创造财富的源泉充分涌流；六是坚持依法行政，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，进一步提高政府的公信力和执行力。 报告指出，今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，坚持“八个并重导向”，深度落实市委“”发展战略，按照县委提出的以脱贫攻坚“一号工程”为统揽，开动资源转化、项目带动和创新驱动三大引擎，补齐基础设施、产业培育和城乡一体三个短板，突出文化旅游、社会事业、金融支撑、电子商务、社会治理和生态文明六项重点的“”发展思路，强化措施、狠抓落实，着力补短板、夯基础，调结构、促转型，惠民生、增和谐，加快幸福美好新西和建设，确保脱贫攻坚决战决胜、全面小康如期建成。主要奋斗目标是：到年，全县地区生产总值达到44.8亿元，年均增长8%；社会固定资产投资达到.2亿元，年均增长10%；大口径财政收入达到5.3亿元，年均增长8%；社会消费品零售总额达到11.7亿元，年均增长12.5%；城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长8%；农村居民人均可支配收入达到元，年均增长12%；城镇化率达到31%以上；城镇登记失业率控制在4%以下；万元地区生产总值能耗和主要污染物排放总量等约束性指标控制在省市要求范围之内。 报告强调，新一届县政府将把任务装在心里，把责任扛在肩上，围绕十个方面的重点工作，奋勇开拓、砥砺前行。 一是聚焦“一号工程”，实现全面小康新目标。深入实施“”扶贫攻坚和“双联”行动，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程，把全局重心、项目资金、工作力量和社会帮扶进一步向精准扶贫聚集，在完成年度减贫任务的前提下，年完成个贫困村建设规划，年完成所有贫困村基础设施建设，年实现整县脱贫摘帽，年如期实现小康；二是加速资源转化，厚植产业发展新优势。坚持走农业现代化道路、坚持走新型工业化道路、推动文化旅游融合发展；三是实施创新驱动，蓄积跨越发展新动能；四是强化项目带动，夯实基础设施新支撑。坚持以基础设施为重点，深入实施“”项目工程，着力夯基础、补短板、促发展；五是突出规划引领，推进城镇建设新跨越。积极推行“多规合一”，加快城市总体规划、片区控制性详规和建制镇规划修编，让城镇建设按照规划科学推进；六是坚持民生为本，促进社会事业新进步；七是建设普惠金融，提升金融支撑新水平；八是扶持网络经营，推动电商发展新突破；九是创新社会治理，营造和谐发展新环境；十是筑牢生态基石，践行“绿水青山就是金山银山”新理念。 报告强调，年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键一年。全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长8%，大口径财政收入增长8％，公共预算财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长10％，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长13％，居民消费价格指数控制在3%以内,万元GDP能耗下降1.6%。重点抓好以下八个方面；一是突出精准发力，加快脱贫攻坚进程；二是突出基础设施，加快推进项目建设；三是突出统筹发展，加快城乡一体建设；四是突出优势互补，加快富民产业培育；五是突出转型升级，加快工业扩量提质；六是突出文化旅游，加快现代服务业发展；七是突出改革创新，加快跨越发展步伐；八是突出民生改善，加快社会事业发展。 报告指出，年，县政府将全力办好改善民生的十件实事：完善城区“多点供水”工程，基本满足城区居民生活用水；新建和改建城区停车位个，逐步缓解城区停车难问题；实施城市棚户区改造户、农村危房改造户；实现城区中小学校和公立幼儿园集中供热全覆盖；新建农村幼儿园15所，实现人以上贫困村全覆盖；新建农村综合性文化活动服务中心77个，实现所有贫困村全覆盖；新建标准化村卫生室50个，实现所有贫困村全覆盖；新建农村电子商务便民服务中心个，实现所有贫困村全覆盖；实施有线宽带接入工程68村，实现所有行政村全覆盖；新建便民桥10座，解决一方群众行路难、过河难问题。 关于加强政府自身建设，报告指出，我们必须坚持不懈地加强政府自身建设。加快建设创新型政府、服务型政府、法治型政府、效能型政府、廉洁型政府。 报告最后强调，实现全县整体脱贫，与全国全省一道全面建成小康社会，是全县干部群众的共同期待，也是新一届政府的神圣使命和政治任务。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县人民的智慧和力量，不忘初心，锐意进取，主动作为，扎实工作，为坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会而努力奋斗。 大会以书面形式印发了《西和县年国民经济和社会发展计划执行情况及年计划报告（草案）》、《西和县年财政预算执行情况及年财政预算报告（草案）》、《县十六届人大五次会议代表议案办理情况报告》，提请代表进行审议。 不是代表的副县级干部，县直各单位，省市驻西和各单位，人大、政协机关工作机构负责人，各乡镇相关负责人，出席县九届一次政协会议的全体委员及部分离退休老干部应邀列席了大会。陇南西和发布出品图文
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