年9月24日，在县政协副主席任万良的带领下，我随同西和县易地移民考察团赴新疆进行了为期10天的参观考察。考察团一行18人先后到到农三师、农二师、农十四师、农一师的喀什市、图木舒克市、阿拉尔市、和田地区、库尔勒市、乌鲁木齐市等地区，通过实地查看、采访新职工、召开座谈会等方式，详细了解了参观地的自然资源、基础设施建设、产业发展、新职工安置、就学就医等社会公共服务和民生保障情况。
经过考察，彻底颠覆了我对新疆荒凉的看法，使我重新认识了新疆，尤其是本次考察的农一师阿拉尔市，给我留下了深刻的印象，现将我考察心得简述如下，希望看到此简述的同志们，积极移民搬迁到新疆，在新疆安家致富发展。
（图为：考察团在图木舒克市15年义务教育学校考察情景）
一、新疆基本情况
新疆维吾尔自治区地处祖国西部边陲，汉称西域，年，清朝乾隆帝收复全疆，故称新疆，年新疆和平解放。年10月1日成立新疆自治区。总面积占中国陆地面积六分之一，是中国陆地面积最大的省级行政区，现有14个地、州、市，89个县（市），其中33个为边境县（市）。新疆生产建设兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，自行管理内部行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导。新疆总人口.47万人，聚居着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族、俄罗斯族等47个民族。新疆全境具有明显的温带大陆性气候，气温温差较大，日照时间充足，降水量少，气候干燥，年平均降水量为毫米左右，三大山脉的积雪、冰川孕育汇集为多条河流，分布于天山南北的盆地。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。
（图为：阿拉尔市一师八团稻田）
新疆生产建设兵团地形的特点是三山夹两盆。东北面雄踞着阶梯状的阿尔泰山，南面是高峻陡峭的昆仑山，中部横亘着高大雄伟的天山。天山把新疆分成南北两大部分，天山以南是南疆，天山以北是北疆，天山东段的哈密、吐鲁番地区又称东疆。兵团地处新疆境内，气候与整个新疆一样，都属于干旱的温带大陆性气候。按地理位置的不同，北疆属于中温带半干旱区气候；南疆的农一、二、三师、十四师，属于暖温带干旱区气候。主要特点一是干燥少雨，二是冬寒夏热，三是日温差大，四是日照丰富。7月，全疆平均气温22～26℃，白天较热，夜间凉爽，新疆是中国天然的避暑旅游胜地。新疆生产建设兵团境内共有河流多条，南疆主要有塔里木河、叶尔羌河、阿克苏河、和田河、喀什噶尔河、开都河，流经兵团团场的河流有多条。新疆全面落实南疆地区15年免费教育政策，学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。
（图为：考察团在十四师二二四团苹果园示范基地考察）
二、考察见闻
本次考察主要参观了农一师2团8团、农14师皮山农场团、农二师22团，总体感觉阿拉尔、图木舒克区位优势和移民优惠政策相对更好，土地相比其他地方更肥沃、光热水资源丰富（塔里木河流经阿拉尔市，境内建有多浪水库、千鸟湖水库等6座水库，图木舒克市境内建有小海子水库），人居环境美，工资待遇高，优惠政策多。
（一）农三师
农三师成立于年，主要分布在喀什地区境内，师部驻图木舒克市。本次考察44团和53团。44团距离机场公里，有高速，市区附近就是团队农场。
（图为：毕业于陇南师专的西和县苏合乡、兴隆乡，成县、武都的学生，现任教于在图木舒克市五十三团第二中学任教，月工资元）
（图为：文县、武都、成县今年移民搬迁的三户人在自家棉花地）
每户可以招1至2人新职工，年龄男45以下女35以下。入住后按照每个新职工每月发放元生活费，发一年。
兵团给每户一套60平米左右的安置住房，这些房子都是统一规划统一建设，两室一厅一厨一卫，水电暖设施齐全，直接可以拎包入住，免费居住4年。4年后可以租赁房屋，也可购买，购买房价每平米元，一般80平米约11万元，国家再补助4万元，租赁房费也可折价计入购房款，个人实际买房只需要几万元。
每个新职工可以划分30亩的棉花身份地，根据区域种植果园或棉花地，还可以另外承包经营地，第一年种植的籽种兵团垫资，年底从收入中扣除，其余种植收入全部归新职工，棉花每亩收入0元以上。
每个师团连队附近都有幼儿园、小学、初中，高中部距离不是很远，全部实行15年免费义务教育，还可以享受中央专项、南疆专项（高考加10分和二次录取）。
医院，部分团场还有疗养院，连队有诊所就医方便。
从前海纺织等企业用工需求看，企业用工需求大，工资都在3至0元。
棉花、大枣、苹果
在考察期间，我们见到了甘肃临洮县峡口乡的王为花一家，其本人已超过招工年龄，就把儿子招录为新职工，然后他本人和74岁的老母作为随迁人口，一起移民到新疆生活，目前，他儿子送快递赚取劳务收入，他种植40亩棉花，就棉花收入每年可达5万余元元。同时，我们还见到文县尖山乡刘带成一家4口，临洮县苏张青一家和常小龙一家、武都区凉水镇三东沟毛海旺一家、渭源县姜于中一家、岷县徐军宁一家、文县黎坪乡候尚军一家。
（二）农一师
农一师成立于年，主要分布在阿克苏地区境内，师部驻阿拉尔市，以“生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山”闻名。农一师八团地处塔里木盆地北缘，辖区面积平方公里，目前，有工业企业22家，注册成立农民合作社共计26家，居民住房保障率达%。耕地面积16.22万亩地，主要种植棉花，集棉花播种、采摘、加工为一体，农业机械化程度达95%以上。特产有优质红枣、苹果、香梨。本次重点考察二团和八团，其中一师八团最有特点。
（图为：阿拉尔市全国最大的毛巾厂务工的礼县小姑娘，据悉，该姑娘上新疆三年，个人已有住房，且存款已达十几万）
（图为：富丽达纤维有限公司员工就餐场景）
（图为：富丽达纤维有限公司生产车间）
（图为：八团某连办公楼）
（上两张图为：八团移民区生活住宿一角）
（图为：考察团向武都移民户了解生产生活及收入情况，
从微笑中可以显示出生活的幸福）
每户可以招1人或2人新职工，年龄男45以下女35以下。入住时提供~0元生活物资和生活费补助。
兵团给每户一套60~80平米左右的生产性住房，这些房子都是统一规划统一建设，两室一厅一厨一卫，水电暖设施齐全，直接可以拎包入住，可长期免费居住。人口多的户可以再分生产用房，也可以租城镇安居房，收入情况好的户也可以购买城镇安居房，中央专项补助购房款2.5万元，租金还直接折算成房价予以冲减。
每户可以划分20~40亩的身份地（一名新职工20亩身份地），根据区域种植果园或棉花地，还可以另外承包经营地，第一年种植的籽种兵团垫资，年底从收入中扣除。其余种植收入全部归新职工。棉花每亩收入0元以上。
每个师团连队附近都有幼儿园、小学、初中，高中部距离不是很远，全部实行15年免费义务教育，还可以享受中央专项、南疆专项（高考加10分和二次录取）。
医院，部分团场还有疗养院，就医方便。
棉花、灰枣、骏枣、香梨等。大枣亩产公斤，今年市价每公斤10元，除去水肥人工元，每亩大枣净可达收入0元，20亩地收入可到达10万元以上。棉花1户20亩地，亩产棉花公斤，每公斤7元，每亩除去成本元，亩产净收入可达元。
臻泰棉纺招收名职工、塔拉河纺织招收名职工、富丽达纺织招收名职工、天山吕业碳素招收名职工，企业用工需求都很大，工资都在3至0元，优惠政策多，就业机会真的很多。
在考察期间，我们见到了甘肃岷县的一家人，儿子为新职工，划分棉花地40亩，房子免费住，生活状况很好。
（图为：国语学校幼儿园学生学习情景）
（三）农十四师
农十四师是原和田农场管理局，年成立，年改为新疆生产建设兵团农业建设第十四师，主要分布在和田地区境内，师部驻昆玉市。其中团最为典型，主导产业红枣。第十四师二二四团是兵团在21世纪新建的第一个团场，西距和田市75公里，二二四团对外有较好的交通条件，其南部临G国道，喀和铁路从团部中间穿过，向西通往皮山、喀什，向东到达墨玉县城及和田市。二二四团属极度干旱的暖温带大陆性气候。降水稀少，蒸发强烈，空气干燥，光热资源充足，是该区域最主要的气候特征。海拔介于—m之间。作为二二四团唯一地表水资源的昆仑山，其补给来源是以冰雪融水为主，降雨补给为辅。目前已经完成红枣标准园建设10万亩，红枣挂果面积12.6万亩。目前为全国集中连片节水灌溉中规模最大、技术设备较先进的自压式节水灌溉系统。
（上两张图为：考察团采访武都移民，了解其家庭生活状况）
（图为：大桥镇杨镇长偶遇本村的移民户，详细了解了老乡的生产生活情况）
每户可以招1人或2人新职工，年龄男42以下女38以下。新招录职工主要以特色林果业和设施农业种植为主，土地种植以红枣、核桃、苹果、枸杞、番茄、小麦等作物为主，实行统一管理，分田到户。新招录职工每户每月补助生活费0元以上，连续补助3年。年还计划招录人，年招录1人，招录退伍军人40人。
兵团给每户一套80平米左右的生产性住房，这些房子都是统一规划统一建设，两室一厅一厨一卫，水电暖设施齐全，直接可以拎包入住，可免费居住3年，第四年起可租赁入住，收入情况好的户也可以购买城镇安居房，中央专项补助购房款4万元，租金还直接折算成房价予以冲减。为每户（夫妻）提供一套基本生活用具，包括灶、锅、碗、瓢、勺、床、被褥、桌椅等；单身职工居住集体宿舍，生活设施公用。
每户可以划分20亩的身份地，团场提供苗木，根据区域种植果园或棉花地，还可以另外承包经营地，第一年种植的籽种兵团垫资，年底从收入中扣除。职工所承包土地团场前三年不收取任何费用，自第四年起只收取职工自身受益的“五保三费”，“五保”缴费标准按师人力资源和社会保障局当年确定的社保征缴计划收取
每个师团连队附近都有幼儿园、小学、初中，高中部距离不是很远，全部实行15年免费义务教育，还可以享受中央专项、南疆专项（高考加10分和二次录取）。
医院，部分团场还有疗养院，就医方便。
棉花、灰枣、骏枣、苹果等。
考察期间，我们见到了武都区外拉乡张伟伟，并与其交谈，了解到其一家3口人全部移民搬迁到新疆，现住着97平方米的房屋，全部是免费的，生活补助也发的很及时。在参观苹果基地时，我们见到了在人社局担任领导职务的武都隆兴乡人，据其介绍，灌溉技术是引进以色列的，农业现代化程度高、规模大，种植农作物不需要太多人力。同时，我们还参观了皮上农村肉驴养殖场和大漠田园示范点（主要种植大棚蔬菜火龙果、西红柿等，1职工分4个大棚，身份棚2个经营棚2个）。
（上两张图为：移民小区安置楼）
（四）农二师
农二师成立于年，主要分布在巴音郭楞蒙古自治州境内，师部驻铁门关市，前身是第一兵团第二军步兵第六师。年12月24日更名为新疆生产建设兵团第二师。二师22团位于天山南部巴州和静县，距离库尔勒68公里，铁路高速交通便利，海拔0米左右，境内有博斯腾湖、通天河，水土光热资源丰富，主要有辣椒、番茄“两红”产业。
（以上两张图为：河南一家移民搬迁户生活场所）
每户可以招1人或2人新职工，年龄男45以下女35以下。新职工主要从事林果业设施农业种植，前三年每人20元，按月发放，三年后实行绩效+定额收入保障模式。
兵团给每户一套60~80平米左右的生产性住房，这些房子都是统一规划统一建设，两室一厅一厨一卫，水电暖设施齐全，直接可以拎包入住，可免费居住3年。第四年可以租赁安居房，收入情况好的户也可以购买城镇安居房，享受中央专项补助购房款2.5万元，租金还直接折算成房价予以冲减。
每个师团连队附近都有幼儿园、小学、初中，高中部距离不是很远，全部实行15年免费义务教育，还可以享受中央专项、南疆专项（高考加10分和二次录取）。
医院，部分团场还有疗养院，就医方便。
辣椒、西红柿、香梨等。
禾晶生物有限公司，番茄生产线，工资都在3至0元，优惠政策多，就业门路广。
在参观过程中，我们见到了西和县太石河魏坝村魏旺云、卢河乡大山村杨永红、洛峪康河村康元飞以及已经安家落户的何坝镇三歧村万小牛、王永红、大池村的姜单青，他们都由团部免费提供房屋，团场划分土地，种植林果业，经济收入相当可观，生活条件十分优越，幸福感获得感十足。
三、考察启示
（图为：我与何坝镇党委书记姚续鹏同志看到移民户舒适的生活场所后，一起交流探讨我乡移民事宜）
新疆是很适宜人类居住和发展的地方，地势平坦，土地广阔，光热水资源丰富，农作物种类繁多，主要产业有棉花、红枣、水稻、苹果、香梨等，基础设施完善，交通发达，机场高速铁路交错分布，社会保障健全，落实政策到位，就业渠道宽广，创业环境优越。相对而言，蒿林乡山大沟深，土地贫瘠，灾害频发，交通不便，信息闭塞，社会发育度低，基础设施滞后，产业结构单一，增收渠道狭窄，脱贫难度大，是全县唯一干旱地区和深度贫困乡镇之一，若想贫困人口早日脱贫致富，就需要移民搬迁；若想尽快步入小康，就需要移民搬迁；若想全面发展，就需要移民搬迁（县上为鼓励新疆移民搬迁，按国家政策，对移民搬迁的贫困户每人补助0元，非贫困户每人补助0元，在转户口时，现场办理补助款）。
新疆移民搬迁是一条脱贫致富奔小康的有效路径，只要有意愿有决心有打算肯吃苦，按新职工移民后一定能够安居乐业，过上幸福富裕的生活。
图文：蒿林乡政府乡长张晔
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